浙江省发展和改革委员会近日发布《省发展改革委关于2023年二季度投资“赛马”激励地区的通报》，定海区在去年浙江省投资“赛马”激励“大满贯”的基础上，今年再次连续两季度入选浙江省投资“赛马”激励地区。

(相关资料图)

今年以来，在浙江省深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作的指引下，定海区以浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程为主抓手，狠抓重大项目建设，成功承办两次浙江省集中开工舟山分会场活动，二季度定海区实现固定资产投资188.79亿，同比增长11.3%，固定投资稳步增长。

实施产业升级行动

让项目“乘风破浪”

定海区固定投资的增长离不开制造业投资的拉动，今年上半年，定海区制造业投资同比增长39.5%，增速比全部投资高出18.3个百分点，拉动固定资产投资增长8.7个百分点，是稳定投资增长的主要动力。

7月10日上午 ，一艘50000载重吨MR型成品油船在“长宏国际”分段加工车间点火开工，该船是“长宏国际”为马绍尔船东建造的，也是“长宏国际”第一艘建造的油轮型产品。企业相关负责人告诉记者，MR油轮是液货船市场的主要船型之一，有着广阔的应用市场前景，此次企业设计建造的50000吨系列油轮化学品船配备节能装置，更采用海水冷却泵和风机变频节能技术，可进一步降低油耗并满足最新生效的规则规范要求，是节能环保高效的新一代MR油船。该船计划2024年底交付，针对油轮产品建造难度大、特涂工程要求高等特性，企业将灵活调整产能，合理分配生产资源，挖掘产能潜力，向该项目投入最优质的技术力量和建造团队，争取项目顺利交付。据了解，油轮型产品是“长宏国际”今后探索的新船型领域，企业的船型开发由简单的散货船扩展到气体船、中大型集装箱船及油化船等领域，并将产业向多领域多赛道积极探索。

近年来，定海区加快实施制造业“攀升”行动，支持“长宏国际”、“中天重工”等重点船企研发制造高技术船舶和节能环保绿色船舶，鼓励支持“7412工厂”、“金鹰塑机”等重点企业扩产提能，落地实施技术改造项目，加快“大洋世家”、“中水金枪鱼研发中心”等项目建设，全力打造集远洋捕捞、精深加工、冷链物流等于一体的国家渔港经济区。

定海区还积极推进实施服务业“飞跃”行动，全力构建油品全产业链，大力推进外钓岛油品储运基地及万吨级码头建设，加快打造浙石化金塘480万方油品综合物流基地。拓展提升海事服务业，与盐田港集团合作建设岑港华舟海洋海事服务基地。今年，定海区还以产业革新“145”计划为引领，攻坚绿色石化新材料、高端装备制造、海洋电子信息、海洋生物医药四大特色产业，加快实施新兴产业“星火”行动，聚焦新材料、新能源领域，开工建设聚泰新能源电池正极材料项目等新兴产业项目，谋划建设定海海洋科学城二期，加快国家“智慧海洋”区域试点示范工程建设。加快建设梦希转化医学研究中心等项目，努力打造海洋生物医药新高地。

打造最优营商环境

为项目“保驾护航”

良好的营商环境可以减轻企业负担，促进经济高质量发展，助力产业结构升级。今年以来，定海区始终围绕服务企业推进“暖企工程”，选派专员入企服务，上半年共选派各类专员30余名全职入驻企业，在项目代办、政策快享、部门协调等方面为企业提供服务，解决企业难题近800个，同时在华康玉米精深加工项目、聚泰新能源电池正极材料项目等重大产业项目上实行专班化运作。

自“浙江聚泰项目”落户定海工业园区后，区领导带队汇集定海工业园区管委会、马岙街道、各职能部门等近20名工作人员组建专业项目服务团队，服务企业快速落地。“企业是外地招引进来的，企业方对本地的注册流程并不了解，如何帮助企业完成注册是项目签约后的首件大事。”

聚泰项目服务专班相关工作人员说，该项目服务专班每周都会组织项目服务讨论例会，集中处理项目推进过程中遇到的问题。在注册审批过程中，专班组工作人员提前为企业打通审批渠道，提前告知需提交的信息材料，并承担大量预审核工作，通过对注册企业分门别类、制作审批程序、规范经营范围，创建了一套企业注册的标准化模板，助力商事登记大幅提速。注册期间，工作人员还陪同、指导企业找准办事窗口，打通企业注册、银行开户、税务全流程化服务通道，减少企业注册的人力、时间成本。

“定海服务专班的贴心指导和审批窗口的高效服务，帮助我们走出了摸不清门路的困窘，在短时间内就完成注册并拿到证照。”提起项目注册整个过程，浙江聚泰新能源材料有限公司相关负责人不禁点赞，在他看来，这也为项目顺利推进奠定了基础。

“服务好企业是留住项目的关键，也是招引优质项目的重要要素之一。”区发改局相关工作人员告诉记者，定海区还创新优化涉企工程项目验收，在舟山市率先启动“多评合一”工作，推行工程建设项目监管验收服务集成改革。今年截至目前，已有5个项目通过联合验收。同时，积极开展建设工程消防验收提前服务，使验收时间缩短约5天。全力推行全过程图纸数字化管理，加快完善政务服务评价体系，设立“办不成事反映”窗口，上半年共处理事项4宗，群众满意率100%。

提供全面要素保障

助项目“披荆斩棘”

金融能为项目发展注入“活水”。为助力项目稳步建设，定海区优化金融综合服务，建立梯度培育机制。同时，加快助推企业上市，持续深化“凤凰行动”，积极组织企业开展研讨培训，通过金融服务专班上门与企业负责人沟通，解决企业在上市过程中遇到的各种问题。区金融发展中心相关负责人告诉记者，除了支持和帮助企业上市外，定海区还持续拓宽融资渠道，帮助企业解决发展的后顾之忧，上半年区级金融机构普惠小微企业贷款余额新增9.5亿元，实现区担保公司在保余额2.41亿元，平均担保费率低于1%。

人才发展也是企业、项目发展的要素之一。为强化企业人才服务，定海区迭代升级人才购房补贴相关政策，增加人才公寓覆盖面，首次将高中学历毕业生纳入就业补贴，上半年已完成300余次人才认定服务。同时，持续关注人才的精神诉求，加快人才培育，针对企业人才引进难、留住难、培养难等问题，推出MBA考前培训等政策服务保障，着力培养一批兼具创造力、领导力和国际视野的商业领袖，加快企业转型升级，全面提升定海企业经营管理人才综合素质，助推新时代海洋特色人才港建设。定海区还同步开展各类针对外来人才的精神文明活动，让他们更有归属感和获得感，从而真正留住人才。

定海区还持续加大要素保障力度，打好企业用能保障组合拳，既引导企业节能降耗，又保障重点用能项目。“帮助企业解决项目建设及发展过程中的生产能源需求是我们服务的重要举措之一。”区发改局工作人员说，华康玉米精深加工项目是去年定海区招引的重点项目之一，一期将建设淀粉乳、结晶糖醇、阿洛酮糖等8条生产线，以及厂房仓库、监测设备、控制系统等配套设施。由于项目工艺的特殊需求，对热能等生产能源要求较高，为解决企业生产用能需求，定海区相关部门协助华康股份成功收购了“华和热电”，并向上争取新增用能指标11万吨标煤，确保华康玉米精深加工项目顺利开建。

针对企业投资项目用地需求，定海区用地指标投放“能早尽早”、“应保尽保”，新增建设用地指标优先用于企业投资项目和配套设施建设，新出让工矿仓储用地15宗，出让面积1573亩，为项目建设开足“马力”。

（来源：定海区人民政府网站）